路上各型交通工具應一律開啟大燈

交通單位電子佈告
發文日期：中華民國100年12月28日
發文字號：最高交第1000004003號
密等：無


主旨：路上各型交通工具應一律開啟大燈
說明：
（ㄧ）、道路安全為行車最高原則，路上車輛不管是四輪以上的交通工具，或是兩輪機車、自行車，日夜都要開啟大燈，以達照明與警示作用。
（二）、日夜開燈上路，是符合先進交通觀念，凡遇對方來車或是後方行駛車輛，均能達到明顯的警示作用。
（三）、除大燈之外，車後煞車燈更是重要警示作用，應予大燈規則相同。
（四）、腳踏車必須嚴格規定前有照明燈光，後有紅色警示閃燈或亮燈，特別是學童傍晚騎車做課後輔導或返回家裡，天色往往過暗，應視同車輛一般，也有日夜的照明設施，以達警示與安全作用。


最高單位

廣發「特權卷」取代「消費卷」

經濟單位電子佈告
發文日期：中華民國100年11月20日
發文字號：最高交第1000003002號
密等：機密


主旨：廣發「特權卷」取代「消費卷」
說明：
（ㄧ）、因應全球不景氣時代的來臨，各級單位應預先備妥各項計畫，除了不造成經濟衰退之外，更需依據情勢，扭轉劣勢，才是政府體系龐大應有的施政表現。
（二）、景氣循環的因素固然很多，但是跟人民預期的心裡素質有直接密切的關係。各級單位應加強人民對政府的信心，提出可行具有遠見的改革方案，而非特定人士分贓或權力集中在少數人的政治制度。
（三）、因應短期需求，各級單位不應再重施故技，比如已經做過撒錢消災的「消費卷」，要有更具體的作為。最高單位在此首先提出發行「特權卷」，讓一般的老百姓也能享受與體會某些握有權力與資源者才能享受的特殊權力。
（四）、根據內部所做的研究調查，發行「特權卷」將比貧民去體會貴族生活來得更有效率，不但能達成滿足金錢上的需要，更特別的是滿足一輩子可能都做不到心理滿足感。最算有錢人也不見得真正有機會享受到實質上的特權待遇。
（五）、各級單位在了解民眾心理需求後，應該積極編列平時就在使用的特權列表，詳細註明事項與事由，範圍可以大到為了什麼事情需要代表政府又做了什麼關起門來的事，小到交通罰單的註銷。特定人士使用的特權，平民小老百姓也可以使用，就算僅使用一次性的「特權卷」，將大大提升經濟規模與價值，更重要的是對政府單位的信心。


最高單位

善用物理學測不準原理，為國家政策做辯護

研考單位電子佈告
發文日期：中華民國100年11月15日
發文字號：最高交第1000021002號
密等：極機密


主旨：善用物理學測不準原理，為國家政策做辯護
說明：
（ㄧ）、物理學在不斷的探究物質的本質時，發現了科學性觀測的界限，發展出測不準原理Uncertainty Principle。這個理論充分說明各級政府長時間不斷的探究民心，最終還是無法理解人心，感受不到民眾的需求，道理是一個樣，就是測不準原理。
（二）、各級政府理應理解測不準原理的發展邏輯，廣泛運用在各項政策上，比如氣象單位預測天氣經常不準；經濟單位無法理解經濟開發對環境的破壞與影響；農林單位無法了解有毒耕作對國人健康的戕害。檢討下來，各級政府單位應考慮停發年終獎金，或本單位研議進一步的辦法來界定權責。
（三）、各單位應秉持拿人民的錢替人民辦事的心態，努力縮短與人民的距離，在沒有達到理想的情況，為免於政府信心崩盤，造成經濟上的衝擊，應發揮測不準理論的運用。
（四）、如測不準原理運用的結果仍是測不準也量不準，就由最高單位另行發文至各級單位，實施第二階段的「羅素悖論(Russell's Paradox)」或是第三階段的「渾沌理論(Chaos Theory)」。實施要件之詳情端視各級單位第一階段施政作為而為之。


最高單位

全面加強資訊內容，爭取世界領導地位

研考單位電子佈告
發文日期：中華民國100年11月14日
發文字號：最高交第1000021001號
密等：密


主旨：全面加強資訊內容，爭取世界領導地位
說明：
（ㄧ）、面臨世界經濟與資訊的強烈競爭，國家競爭力的實質指標顯示節節敗退的趨勢。為了增強國家的競爭力與經濟優勢，各級單位應著手研議競爭力對策，如成效仍然不佳，考慮裁撤部份政府部門，轉由民間研創公司作為輔導機構。
（二）、國家競爭力的資訊內容，應由學術單位作為龍頭。以目前學術單位學術研究的質與量，深與廣，都不如其他華文使用的國家。如此將造成學術地位的落後，進而喪失主導權。
（三）、資訊的薄弱將漸漸的喪失詮釋權，問題可以大到國家事物，小則危及個人的觀念與行為偏差。
（四）、資訊的不足將造成各地容易結幫成社，問題大到國家政治，比如資訊上告訴民眾，人民只有兩個黨可以選擇，問題是均非上上之選。巧妙又高深的資訊運用，可以重塑人民對政治的需求與渴望。資訊不足也將關係到各個社群，比如黑道橫行的問題，如果有更多的資訊，大家就會有別的路徑作為選擇。
（五）、綜合所論，資訊的薄弱將逼使人民做出最少又不得已的選擇。比如能看的電視沒幾台，能代言的明星就那幾個，如此不管在政治界、黑道業、電影界等等，因為資訊的不足，讓人民沒有選擇，這不是民主化的意義，各級單位應加以檢討改進。


最高單位

開發取之不盡，用之不竭的資源項目

經濟單位電子佈告
發文日期：中華民國100年11月9日
發文字號：最高交第1000003001號
密等：密


主旨：開發取之不盡，用之不竭的資源項目
說明：
（ㄧ）、經濟目的的最高手段，不單純是財富的累積，而是心裡價值的素質積蓄。無形資產遠比有形資產更為寶貴與長遠，比如文化財遠非經濟財可比擬。經濟財累積富不過三代，文化財卻可能超過三百代的壽命，而且越久越值錢。
（二）、經濟單位的立場是借鏡良好質優的觀念以作為施政的目標，文化財的觀念也可以注入在經濟活動中，進而讓人民心裡素質感覺良好。最顯著的例子就是錢，錢越多越好，沒錢的人會說有錢了就快樂了，有錢的人會說等到我更有錢就更快樂了；更有錢的人會說等最有錢的時候最快樂了。然而根據各級單位長期的數據資料，事實並非如此，越有錢的人反而憂愁更多。
（三）、根據經濟單位的研究，問題就在資源有限，因此容易使人煩惱。比如說錢是有限的，有人分配多，有人分配少，不管誰多誰少都煩惱。水資源也是有限的，比如想在高雄美濃蓋水庫供應高雄工業區使用，引發各地無止盡的煩惱；比如石油是有限的，大到國家動武搶資源，小到石油飆漲，經濟跟著崩盤。
（四）、因此，只有取之不盡、用之不竭的資源才是人民真正快樂的泉源。掌握了這個要素，經濟單位的價值將超過富不過三代的傳統看法，應著手開發此項永續經營的計畫。
（五）、各級單位應本此精神，積極籌劃與開發這種無限的資源項目。最高單位率先士卒，優先提出「電腦用戶無限撐到飽計畫」，以資源無限的精神，免費提供電腦軟體無限更新下載。也就是源源不絕的提供最新軟體更新，讓使用者手上有用之不竭的最新軟體，這就是取之不盡的意義。根據進一步的研究，使用者也將會投以無限的笑容，如此可達親民愛民的良好典範。



最高單位

提倡月月像過年，日日有節慶的全民運動

內政單位電子佈告
發文日期：中華民國100年11月8日
發文字號：最高交第1000001003號
密等：


主旨：提倡月月像過年，日日有節慶的全民運動
說明：
（ㄧ）、為有效解決人民生活的痛苦指數，移轉人民對政府施政上的不滿，應以全國為單位，發起新時代的節慶，增進人民的參與及歸屬感，進而提升幸福感。
（二）、根據人類心裡對節慶的期盼、嚮往與憧憬，證明節慶含有某種人類信仰的依賴，應根據歷史條件，廣泛的運用在人民日常生活之中，如此人民可以暫時忘卻煩惱與痛苦，至少短暫享受節慶的歡愉。
（三）、傳統節日應予維持並擴大舉辦，不同族群的節慶應推廣至全國性，以達成民族相互理解與相互祝賀的理想世界。
（四）、新時代有屬於自己新時代的節慶，已經行之有年的地區性活動，比如宜蘭童玩節，應擴展至全國實施，日期長度以不超過春節至元宵的時間，如此盛夏中的兩個星期，大人小孩甚至全家都將陶醉在玩水的樂趣中。
（五）、在建構新時代節慶的同時，可以將現有屬於個人成份的節慶擴大舉辦。比如說為什麼會有醫師節？想必會讓醫師都覺得有個屬於自己被尊重的日子，如此一來擴大舉辦，每個人都有自己的節日，想必選票不會流失。所以應該也有建築師節、會計師節、律師節、廚師節、攝影師節、理髮師節、美容師節等等；師字輩用完了，可以延伸至家字輩，如音樂家節、美術家節、旅行家節，如此一來將讓國人個個有歸屬。最高單位在此首先發起一個節日，做為各級政府的參考依據，從這個節日的誕生，各單位馬上就能領會日日是節日這個運動的目的。最高單位推行的第一個節日就是「歐巴桑節」。


最高單位

為迎接全面數位化時代的來臨，著手進行全民數位化編碼

內政單位電子佈告
發文日期：中華民國100年11月6日
發文字號：最高交第1000001002號
密等：機密


主旨：為迎接全面數位化時代的來臨，著手進行全民數位化編碼
說明：
（ㄧ）、因應數位資訊時代的來臨，廣泛與有效的使用數位儲存系統，為全面數位化做好準備。

（二）、應用的範圍從個人身上開始，比如計畫換發數位身份證件，將個人資料如健保、駕照等相關個人直接資料，優先彙整到數位證件，除了便民需要之外，將來也逐步裁撤公務機關，減低人民負擔。
（三）、第二個步驟就是由直接個人逐步擴展至直接個人的民營事項，比如個人的銀行資料、資金交易、信貸、土地買賣等，在公部門進行的認證審核，可以藉由數位身份證一併處理。如此可以再裁撤那些老是盯著人民荷包要錢的稅務與地政單位。
（四）、接著處理個人相關的生物與物品數位化儲存，比如個人寵物也有數位編碼，防止走失與到處流浪。同樣的情形，如果個人物品或寵物經過數位編碼認證，將大量減少失竊問題，小偷少了，獄政減少，也可以大幅裁撤警政單位。
（五）、運用數位資訊技術發展無貨幣時代，人民不再擁有鈔票，而是屬於自己的數位碼，以數位碼的認證與解碼系統進行交易與交換，進而將所有屬於個人行為的資訊，重新設計第二代數位身分證。最高單位在此命名為「天堂身份證」，表示比雲端還高一層的技術。如此解決貨幣遺失與偷盜的行為，遏止人類的部份貪欲。
（六）、為了提高國家競爭力與領先世界潮流，十年之後將全面汰換數位技術，最高單位將推行全新的科技技術，以解決人民生活的困頓與憂鬱，政府的無能與貪腐。此項技術目前暫列最高機密。


最高單位

敬告全國各地恢復標語文化

內政單位電子佈告
發文日期：中華民國100年11月3日
發文字號：最高交第1000001001號
密等：密


主旨：敬告全國各地恢復標語文化
說明：
（ㄧ）、隱藏在全國各地的標語顯示其獨特的歷史意義與文化意含，經過時間的洗禮，更具有保存的價值。建議文化單位應將五十年以上之標語列為重要文化資產，妥為保存。
（二）、全國各地的標語顯示當時政府的行政能力與思維，效率與素質，能夠提供歷史學者及其他學術單位做進一步研究之用。
（三）、具有歷史價值的標語，以現代的眼光來看，因為當時歷史的獨特性，更具有觀光價值，預計將吸引新一代人的駐足，增進產業價值。
（四）、通令全國各地進行適當的標語創意競賽，由各個社區遴選符合自己特色的新標語，進而結合藝術、媒體、觀光、產業等，活絡社區經濟。
（五）、新的標語要具有時代性與教育意義，為了拋磚引玉，最高單位也將公佈並且通令全國，2012年的第一個標語，將是：「官不與民鬥」。

馬祖北竿芹壁村牆上標語

最高單位

各級政府機關官員應全面退出公開招標案的評審名單

監察單位電子佈告
發文日期：中華民國100年10月24日
發文字號：最高交第1000018001號
密等：機密


主旨：各級政府機關官員應全面退出公開招標案的評審名單
說明：
（ㄧ）、為有效杜絕各級政府機關官員介入政府招標案件，以權力之名，行貪污之實，除各級機關須重新檢討招標方式之外，首先應明令各級機關之公務人員全面退出評審制度。
（二）、政府首長以及官員僅需辦理招標案件的行政作業，不能介入評審之內容，一旦介入，恐有圖利特定廠商之嫌疑；甚或影響評審決定的公平性；再者為專業能力的普遍不足，更容易暴露做為公務人員的缺點。
（三）、政府首長握有龐大的行政權，如果一旦還在評審名單中，將嚴重左右評審的公正性，時日久了，評審委員也只能淪為行政首長手中的橡皮圖章。在國人風骨普遍風溼的情況下，行政首長將身兼首長、球員、裁判，通常一個人在玩的比賽，將嚴重失去商業上的價值。
（四）、評審制度與名單應廣納專業社會人士，不必經常勞煩僅在學術領域大放光芒的學者。但評審人員的考量應該是建立榮譽職，也就是只有尖端能力的人才有資格擔任評審，否則如何可以評判另一個提出尖端構想的案主。因此公部們經常發生外行評選內行的糗事，致使政府招標案難以找出最好的案子，而是通常以關係好的案件勝出。這遠非招標案之本意，公務系統扭曲美意如此，應採更嚴厲的手段懲戒之。
（五）、評審進行的方式應全面公開透明化，所有評審的過程應全程錄影存證，並將內容一刀不剪的上傳至各級政府單位之網站，或由最高單位代為處理影像雲端問題，供全民監督公評。
（六）、本命令之目的是為了保障各級政府官員顏面以及牢獄風波，以有效杜絕公務系統經常性犯錯，將致使人民拒絕納稅供養公務系統的嚴重後果。希各級官員共同體恤比各級單位還高的本單位用心之苦。


最高單位

重新檢討與規劃台北捷運乘客動線

交通單位電子佈告
發文日期：中華民國100年10月18日
發文字號：最高交第1000004002號
密等：無


主旨：重新檢討與規劃台北捷運乘客動線
說明：
（ㄧ）、大眾運輸工具應以乘客搭乘安全性與舒適度為最高指導原則。台北捷運自成立以來，乘客動線混亂，上下車秩序不明，應研議全盤改正，以紓解人潮擁擠，相互交錯的窘境。
（二）、隨著台北捷運路線增闢與通車，每月總運量高達4千6百萬人次，沒有完善的動線規劃，將使時空回轉至民國60年代，人們蜂擁擠上公車並相互推擠的年代。
（三）、轉乘車站如台北車站、忠孝新生、忠孝復興、中正紀念堂等動線規劃，設計不良，目前能夠緊急應變的方法，應以相互轉乘車路線為主軸，其他出口應配合規劃疏散路線。如台北車站板南線與淡水線應關閉部份雙向通道，改為單向行走，以期減緩人民摩擦的機會。
（四）、月台候車等待路線，設計觀念偏差，應以先下後上的原則，等候路線應該劃在車門的兩旁，而非車門的前沿，容易造成民眾混淆，間接鼓勵同時上下車的錯誤行為，希全盤重新畫線，費用自行吸收。
（五）、目的地告示不周延，乘客尋找一個目的地，常因標示不清，無法分辨方向。如台北車站標示天成飯店，從月台上來出口的樓層，指示牌就此消失。站務人員的回答是上一層樓才有標示，問題是樓下都已迷失方向，乘客如何得知樓上才有方向指標。請貴單位通盤檢討並加強訓練站務人員思考邏輯。

最高單位

車輛一律靠外側車道行駛，內側車道僅為超車使用

交通單位電子佈告
發文日期：中華民國100年10月17日
發文字號：最高交第1000004001號
密等：無


主旨：車輛一律靠外側車道行駛，內側車道僅為超車使用
說明：
（ㄧ）、基於國人開車觀念偏差，經常有駕駛人一直佔用內側車道，致使超車者不斷變換車道，險象環生；並容易造成交通堵塞；更易於造成後方想超車駕駛人脾氣暴躁，建議相關單位研議重罰取締。
（二）、正確的道路使用方式如下：所有車輛一律行駛外側車道，超車時允許使用內側車道，等超完車的時候，再回到外側車道，內側車道只提供超車時使用。塞車時，時速低於規定的一半以下，不在此限。
（三）、摩托車含重型機車，一律使用外側車道，內側車道只提供二輪車輛天堂報到時所用。
（四）、超車號誌燈以連續閃爍左側燈為超車表示，超車完畢回到外側車道，則以右側燈警示。
（五）、三線以上車道近來發現大量車輛行駛中間線道，擬研議開罰。處分的依據是駕駛觀念的不正確。正確的方式請參照本文條列二之說明。
（六）、國人凡出國至日本、英國、泰國、新加坡、馬來西亞、紐西蘭、澳洲等行駛於右駕左行的國家，最左側為外側車道，其右方車道為內側車道。
（七）、請相關單位嚴格取締道路違規車輛，並予以重罰。


最高單位